為學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化本地影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，由任天華副局長(zhǎng)帶隊(duì)的專(zhuān)項(xiàng)考察組一行赴上海，就影視產(chǎn)業(yè)扶持政策及專(zhuān)業(yè)攝制服務(wù)體系進(jìn)行了為期三天的深入考察與交流。

上海作為中國(guó)影視產(chǎn)業(yè)的先行區(qū)與高地，其成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、精準(zhǔn)的扶持政策和高效的攝制服務(wù)體系，為全國(guó)提供了寶貴范本。考察組此行重點(diǎn)走訪了上海市廣播電視局、相關(guān)影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭影視企業(yè)以及專(zhuān)業(yè)攝制服務(wù)機(jī)構(gòu)。

一、聚焦政策精準(zhǔn)性與系統(tǒng)性
在與上海市相關(guān)主管部門(mén)的座談中，考察組詳細(xì)了解了上海在影視內(nèi)容創(chuàng)作、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、金融支持、市場(chǎng)拓展等方面的全方位、多層次扶持政策體系。其特點(diǎn)在于：一是“精準(zhǔn)滴灌”，政策靶向性強(qiáng)，針對(duì)劇本孵化、重點(diǎn)項(xiàng)目、高新技術(shù)應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)支持；二是“組合發(fā)力”，形成了財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、基金引導(dǎo)、評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)等政策工具包，有效降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)；三是“動(dòng)態(tài)優(yōu)化”，政策內(nèi)容緊密跟蹤產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革與市場(chǎng)趨勢(shì)，定期評(píng)估修訂，保持了高度的適應(yīng)性與前瞻性。

二、考察專(zhuān)業(yè)化攝制服務(wù)生態(tài)
考察組實(shí)地調(diào)研了松江車(chē)墩影視基地、浦東國(guó)際影視產(chǎn)業(yè)園等載體，并深入多家一線攝制服務(wù)公司。上海已構(gòu)建起涵蓋前期籌備、拍攝協(xié)調(diào)、器材租賃、場(chǎng)地支持、后期制作、宣傳發(fā)行等環(huán)節(jié)的“一站式”專(zhuān)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其突出優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，擁有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)攝影棚、先進(jìn)虛擬制片技術(shù)平臺(tái)等硬實(shí)力；二是服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化，形成了高效規(guī)范的協(xié)拍機(jī)制，極大簡(jiǎn)化了影視劇組，尤其是外地、境外劇組的拍攝流程；三是產(chǎn)業(yè)配套集群化，集聚了大量編劇、導(dǎo)演、技術(shù)、經(jīng)紀(jì)等專(zhuān)業(yè)人才與配套企業(yè)，形成了強(qiáng)大的協(xié)同效應(yīng)。

三、交流經(jīng)驗(yàn)與探討合作
考察期間，任天華副局長(zhǎng)與上海方面的同仁就政策落地實(shí)效、跨區(qū)域協(xié)拍機(jī)制、影視與文旅融合等議題進(jìn)行了深入探討。雙方一致認(rèn)為，加強(qiáng)區(qū)域間在影視產(chǎn)業(yè)政策互動(dòng)、資源互通、項(xiàng)目互聯(lián)方面的合作，對(duì)于共同做大做強(qiáng)中國(guó)影視產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

與啟示
任天華副局長(zhǎng)在考察中指出，上海的經(jīng)驗(yàn)表明，推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”原則，在尊重藝術(shù)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過(guò)構(gòu)建清晰、穩(wěn)定、可預(yù)期的政策環(huán)境，和高效、專(zhuān)業(yè)、便捷的服務(wù)體系，來(lái)激發(fā)創(chuàng)作活力、吸引要素集聚、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。本次考察收獲豐碩，不僅學(xué)習(xí)了具體舉措，更深刻領(lǐng)會(huì)了其背后的發(fā)展理念與治理思維。考察組將認(rèn)真梳理上海經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定更具針對(duì)性、操作性的優(yōu)化措施，旨在為本地影視產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展注入新動(dòng)力，更好地講好地方故事、中國(guó)故事。

他山之石，可以攻玉。此次上海之行，是一次開(kāi)闊視野、啟迪思路的學(xué)習(xí)之旅，也為未來(lái)兩地影視產(chǎn)業(yè)的交流合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。